小微企业一头连着经济发展大局，一头连着就业民生，是实体经济的肌体细胞，稳小微就是稳就业稳经济。

“根深叶方茂，本固枝乃荣。”今年以来，保靖县财政局聚焦小微企业融资难、融资贵、融资慢的难题，专注服务小微企业发展需要，不断加大财力支持，强化财政金融联动，撬动银行信贷资金，助力小微企业发展，为打好发展“六仗”奠定坚实基础。

强化金融助力

深入推进“农信担”，为企业分难解忧。自农信担工作开展以来，主要为全县“三农”融资提供担保服务，包括农业生产及农业生产直接相关的产业融合项目，突出对粮食、生猪等重要农产品的支持，始终以解决新型农业经营主体融资难、融资贵问题为己任。迄今为止，农信担累计为该县涉农企业及种养大户担保贷款303笔，资金共计25994万元，使3216户12054人受益，辐射产业发展面积84000亩，新增产值6亿元。截至今年10月底，为全县涉农企业、农业专业合作社及种养大户提供贷款担保13248万元，新增102笔共计资金5770万元。资金的投入有效缓解了小微企业融资难、融资慢、融资贵的问题，有力地支持了县域小微企业发展，助力实体经济高质量发展。

持续推动“潇湘财银贷”，提振市场主体信心。为破解县域特色产业链新型经营主体融资难、融资贵问题，保靖县财政局积极推进“潇湘财银贷”工作，县财政注入风险保证金600万元，省金交中心根据企业贷款需求情况，按省县1∶1的比例配套注入县级风险保证金600万元，用于风险分担。同时运用创业担保、融资担保等手段，着力扶持小微企业，累计为该县38家园区企业、特色农业龙头企业及规上企业担保贷款13425万元，其中今年新增10笔贷款金额共计2380万元，目前在保10640万元，惠及36家企业。资金的扶持不断培育壮大一批小微企业，促无税产业变有税产业、有税产业变支柱产业，为县域经济发展奠定强有力的基石。

开启“政银担企”模式，加速企业迅速发展。紧紧围绕“优势产业链”，充分发挥财政资金杠杆作用，全力以赴打好减负、稳岗、扩就业“组合拳”，县财政注入优势产业发展风险补偿基金300万元，用于政银担合作和风险机制。同时该优势产业发展风险补偿基金通过吸引社会资本共同参与，将市场化的资源配置效率与宏观政策引导支持方向结合起来，扶持一批优秀企业，促进区域产业经济的优化调整,扩大就业容量，推动实现更加充分更高质量就业的同时还将加强税源，优化财税收入结构，提高财税收入质量。目前该“风险补偿基金”为中小微企业提供融资3000万元，持续增信注入金融活水，充分发挥金融杠杆作用，切实缓解企业融资难问题。

落实政策帮扶

全面执行惠企政策，切实减轻企业负担。积极推动各项惠企利民政策落地见效，利用媒体宣传等方式讲解、宣传惠企政策以及申报条件和流程。为进一步帮助小微企业纾困解难，截至9月底减免税收4585.65万元、工伤保险127.68万元、贷款利息516.58万元，兑现财政奖补资金488.14万元，发放失业金69.6万元，免征中小微企业失业保险费用338.18万元。县政务服务大厅给企业开办提供免费刻章服务，截至9月免费刻章417户，减免费用24.603万元，由县财政买单，切切实实做到了群众办事“最多跑一次”。

提高政府采购效力，促进企业公平竞争。为进一步规范政府采购行为，促进政府采购公平竞争，该局积极转发了省、州采购文件，从降低门槛、降低成本、提高合同付款比例等方面予以明确。强化采购单位责任，发挥政府采购政策功能，提高政府采购工作绩效，优化营商环境，1-10月完成政府采购招标项目活动41批次，政府采购预算金额10863.64万元，实际完成采购金额9715.35万元，节约财政资金1148.29万元，节约率10.57%，其中专门面向中小微企业项目预算资金1773.35万元，实际采购金额1441.22万元，全力保障中小微企业权益。

严格执行奖励机制，激发企业内生动力。为着力培植骨干财源，建立了产业政策、项目安排、资金分配与税收贡献挂钩，突出税收贡献企业在项目申报、本级项目安排、资金拨付、政府采购中优先的“三个挂钩”和“四个优先”机制。根据企业发展需求以及税收贡献力度，县财政拨付专项发展资金602.54万元，支持本土中小微企业做大做强。以企业突出问题为导向，加强精准调度，主动加压奋进，解决企业成长面临的堵点难点问题，县财政优先拨付企业上级财政补助资金206.66万元，惠及该县8家企业，激发企业扭亏脱困内生动力。

文章来源：团结报

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